|
الاقتصاد السياسي للبطالة.. تحليل لأخطر مشكلات الرأسمالية المعاصرة |
|
|
|
عبد الرحمن تيشوري
|
|
2006-04-29 |
كيف نفهم مشكلة البطالة، وما أنواعها، وما تفسيرها، وأسبابها؟
وما علاقتها الآن بالتقدم التكنولوجي وبالعولمة وبالآزمات المختلفة التي تعاني منها الآن البلدان الصناعية المتقدمة والدول التي كانت إشتراكية والبلدان النامية؟
وهل يمكن الآن الخروج من مأزق البطالة، أم أن البطالة وصلت إلى مرحلة تستعصي على الحل إلا ببروز وضع تاريخي جديد تستعيد فيه قوى النمو والتراكم والتنمية عافيتها؟
تلك هي الأسئلة الكبرى التي يحاول هذا الكتاب أن يقدم إجابات عنها وهو من تأليف الدكتور رمزي زكي الذي وضع أكثر من ثلاثين كتاباً في الإقتصاد.
ويعمل أستاذاً بقسم الإقتصاد في جامعة الكويت ويقع الكتاب في خمسة أبواب هي:
معنى البطالة
ليس كل من لا يعمل عاطلاً وفي الوقت نفسه ليس كل من يبحث عن عمل يعد ضمن دائرة العاطلين وأن دائرة من لا يعملون أكبر بكثير من دائرة العاطلين وعموماً هناك شرطان أساسيان ويجتمعان معاً لتعريف العاطل بحسب الإحصاءات الرسمية وهما:
- أن يكون قادراً على العمل
- أن يبحث عن فرصة للعمل
لذا عليّ تعريف العاطل بأنه".. كل من هو قادر على العمل وراغب فيه ويبحث عنه ويقبله عند مستوى الأجر السائد ولكن دون جدوى.." محنة البطالة في عالم اليوم
تعاني كل دول العالم من مشكلة البطالة لكن تتفاوت درجة المعاناة من هذه الأزمة ومجموعة البلدان النامية ومنها بلداننا العربية تعاني أكثر من باقي العالم حيث تردت الأمور على نحو أكثر خطورة تحت تأثير أزمة الديون وانخفاض أسعار المواد الخام والإنفاق العسكري وتزايد التبعية للخارج. كيف يمكن الخروج من مأزق البطالة؟
هذا هو سؤال الساعة المحوري نظراً لأهميته لمستقبل البشرية ويقترح الكاتب ضرورة استمرار الحوار العلمي والسياسي والإجتماعي حول هذه الأزمة من أجل خلق وعي سياسي محلي وعالمي بأهمية خفض معدلات البطالة والسعي نحو تحقيق التوظف الكامل كهدف عزيز وذلك ممكن في إطار تعاون أمم الأرض. الحلول العاجلة المطروحة لعلاج البطالة.
هناك ركام ضخم من المقترحات العاجلة التي أدلى بها بعض السياسيين والخبراء وبعض المنظمات الدولية للتغلب على البطالة آملاً في الإقتراب من حالة التوظف الكامل. ويمكن تصنيف هذه المقترحات إلى ثلاث مجموعات رئيسية هي:
- الإرتفاع بمعدل النمو الإقتصادي
- خفض تكلفة العمل
- تعديل ظروف سوق العمل
- الحاجة إلى بيئة دولية مواتية مواجهة أزمة البطالة في البلدان النامية
يعرض الكاتب خطة لعلاج البطالة في البلدان النامية على مستويين
1- مستوى إجراءات الآجل القصير:
- تشغيل الطاقات العاطلة الموجودة في مختلف قطاعات الإقتصاد.
- إعادة النظر في ملكية القطاع العام
- دعم حماية وتشجيع القطاع الخاص المحلي.
- وضع برامج للنهوض بالخدمات الصحية والتعلمية والمرافق العامة.
- التوسع في برامج التدريب وإعادة التدريب
2- مستوى اجراءات الآجل الطويل:
- خلق فرص عمل منتجة.
- الإرتفاع بمعدل الإستثمار القومي.
- الإستفادة من الإستثمارات الأجنبية المباشرة وتوجيهها.
- اعتماد برامج ملائمة للتنمية البشرية.
- اعتماد صيغة الإقتصاد المختلط.
- محافظة الدولة على سيادتها لا سيما في الأسواق.
- إعادة النظر في سياسات التعليم والتدريب. "كتاب هام أدعو هيئة مكافحة البطالة والحكومة الجديدة الإطلاع عليه والاسترشاد به" (تيشوري)
هامش: الكتاب هو العدد رقم 226 في سلسة عالم المعرفة/ت1 1997/ التي تصدرها مشكورة دولة الكويت الشقيقة وتقدمها للقارىء العربي. 6/3/2005
|
